Firmy zbrojeniowe dostaną nadzwyczajne przywileje? "Rozwiązania jak z czasów COVID-19"

• Portal SprawdzaMY.com - Inicjatywa Przedsiębiorcy dla Polski opublikował 24 września dokument pt. Budowa ofensywnego i defensywnego zabezpieczenia Polski. Pakiet zawiera 34 rozwiązania deregulacyjne z obszaru obronności.
• Wśród proponowanych zmian są również te dotyczące kwestii podatkowych. Autorzy dokumentu proponują nadanie firmom zbrojeniowym nadzwyczajnych przywilejów podatkowych. Takich samych, z jakich w latach 2020-22 korzystały firmy produkujące leki czy urządzenia medyczne na potrzeby walki z pandemią COVID-19.
• Zbrojeniówka mogłaby m.in. odliczać dwa razy wyższe straty finansowe niż pozostałe firmy na rynku, amortyzować jednorazowo, bez żadnego limitu, zakup maszyn czy urządzeń oraz stosować zerową stawkę VAT.

W środę 24 września na poświęconym deregulacji portalu SprawdzaMy.pl pojawił się niecodzienny dokument pt. Budowa ofensywnego i defensywnego zabezpieczenia Polski dotyczący deregulacji w sektorze obronnym. Zawiera on 34 propozycje zmian w przepisach, z czego aż 22 dotyczy przemysłu dronowego.

"Pakiet rozwiązań deregulacyjnych na rzecz obronności to specjalna inicjatywa, podjęta w celu przyspieszenia i ułatwienia w zakresie bezpieczeństwa Polski. Inicjatywa SprawdzaMY – Inicjatywa Przedsiębiorcy dla Polski odpowiada na pilne potrzeby w zakresie bezpieczeństwa narodowego, by jak najszybciej odblokować potencjał polskich firm, zwłaszcza w branży dronowej" - napisał we wstępie do dokumentu Rafał Brzoska, przedsiębiorca, prezes InPostu oraz pomysłodawca Inicjatywy SprawdzaMY..

"Nasze propozycje to także przyspieszenie zakupów w celu budowy zabezpieczenia wojskowego oraz wsparcie obywateli, przykładowo w zakresie odszkodowań. Przedsiębiorcy mówią wprost: Polska powinna jak najszybciej zbudować silne zaplecze dronowe – zarówno do celów obronnych, jak i ofensywnych. Ważne, by nasz kraj był w stanie zareagować szybko i elastycznie na zmieniające się zagrożenia. Nie za 5 lat. Teraz" - czytamy dalej.

Zaproponowane w pakiecie rozwiązania dotyczą m.in. ułatwień w zakupach dronów bojowych czy systemów antydronowych, zniesienia zbędnych barier rejestracyjnych, przyspieszenia rejestracji, czy wyłączenia ich spod kompetencji cywilnych komisji badania wypadków.

Ponadto autorzy dokumentu postulują do rządu o ułatwienia inwestycyjne dla zakładów produkujących drony i systemy antydronowe, a także objęcie całego sektora obronnego nadzwyczajnymi przywilejami podatkowymi, które w przeszłości już obowiązywały. Chodzi o lata pandemii COVID-19: 2020-2022.

Wówczas rozwiązania te były dedykowane sektorowi ochrony zdrowia, który zaopatrywał rynek w niezbędne produkty medyczne i lecznicze do walki z pandemią.

Autorzy takiej koncepcji wsparcia sektora obronnego, uważają, że przetestowane w pandemii rozwiązania sprawdzą się również w obecnej sytuacji: poprawią płynność finansową firm z branż strategicznych i zachęcą do inwestowania w te sektory.

Sektor zbrojeniowy ponad prawem podatkowym?

Firmy produkujące lub rozwijające produkty dla sektora zbrojeniowego, a także zmodyfikowane do zastosowań wojskowych mogłyby według tej koncepcji m.in.:

• odliczać straty od dochodu osiągniętego w latach poprzednich do nawet 10 mln zł. Obecny limit obowiązujący wszystkich to 5 mln zł;
• stosować stawki 0 proc. VAT dla towarów i usług o znaczeniu strategicznym lub zwolnienia, na analogicznych zasadach, jakie obowiązują w sektorze finansowym;
• dokonywać jednorazowej, nieograniczonej limitem amortyzacji dla zakupów środków trwałych związanych z produkcją zbrojeniową;
• odliczać wartości ulg inwestycyjnych (ulgi B+R, na robotyzację, na prototyp, na ekspansję oraz ulgi konsolidacyjnej) nie tylko od podstawy opodatkowania w PIT/CIT, ale również - od zaliczek pobieranych od pracowników na poczet podatków dochodowych;
• rozliczać ulgi inwestycyjne, tj. ulgi B+R, ulgi na robotyzację, ulgi na prototyp, ulgi na ekspansję oraz ulgi konsolidacyjnej już w zaliczkach na PIT/CIT w trakcie roku podatkowego.

Przetestowane w pandemii rozwiązania. Skarbówka już je zna

Jak argumentują eksperci z Fieldfisher Poland, proponowane zmiany istotnie poprawią płynność finansową strategicznych przedsiębiorstw, dając im środki potrzebne na dokonanie inwestycji.

"Proponowane zmiany umożliwią bardziej elastyczne rozliczanie podatków, co pozytywnie przełoży się na sytuację płynnościową przedsiębiorców z sektora obronnego. Dla przedsiębiorstw oznaczają one istotne wsparcie płynnościowe w węzłowym okresie, kluczowym dla ich rozwoju oraz zapewnienia bezpieczeństwa państwa" - czytamy w uzasadnieniu do złożonego wniosku.

Jak podkreślają, zaproponowane dla sektora obronnego rozwiązania zostały sprawdzone, są znane już Ministerstwu Finansów oraz administracji skarbowej. Dodatkowo 21 lipca 2020 r. resort wydał w tej sprawie objaśnienia podatkowe.

"Wskazują one, w sposób wiążący dla podatników i administracji, bezpieczną ścieżkę ich interpretacji, zapewniając ich prawidłowe stosowanie i minimalizując ryzyko błędów i w konsekwencji – konfliktów z administracją skarbową. Z uwagi na doświadczenie zdobyte przez Krajową Administrację Skarbową w latach 2020-2025 w zakresie oceny ich zastosowania, nie istnieje zagrożenie rozszczelnienia systemu podatkowego" - podkreślają pomysłodawcy.

W kolejnym tekście przedstawimy opinię rządu i branży zbrojeniowej o opisanych wyżej pomysłach, a także skonfrontujemy je z unijnym prawodawstwem.